前段时间，“蒲公英”的头条《新药品法实施，如何减轻处罚？法律专家给你支招》爆红，其内容只有三个字：别违法！

但是，小编认为，除了“别违法”，还有一种方式能够让企业减轻处罚。尤其是在新《药品管理法》实施之后，这对于药品经营企业来讲十分关键。

案例：销售劣药却免于行政处罚

先来看一则案例：日前，一家企业因销售劣药被福建省药监局调查，但因其提供了完整的药品随货同行单、销售发票、退货发票、追回通知单等资料，证明了当事企业销售的药品进货和销售渠道合法，以及履行了相关法定义务，仅被处以没收违法所得，免于其他行政处罚。

日前，福建省药监局在官网公布了一封《行政处罚决定书》，介绍了一件销售劣药案的处理过程和结果。

据了解，福建省药监局在一次调查中发现当事企业涉嫌经营A厂生产的某批次药品，遂立案调查。

经查，当事企业分别于2019年2月20日、2019年3月4日分两次从A厂购进某批次150盒，销售110盒，召回88盒，退回A厂128盒，无库存。经合计，实际销售22盒，销售所得（按差价）为52.36元。

早前，该批次药品，经当地药检所检查，认定为劣药。于是当事企业销售劣药的行为违反了《药品管理法》第四十九条第一款的规定，该案件的性质被定性为“销售劣药”。

根据现行《药品管理法》，企业销售劣药的，将没收销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，甚至停产停业，吊销营业执照。

但在调查过程中，因为尚无证据证明当事企业知道销售时的上述药品为劣药，且当事企业提供了完整的证明材料，证明当事企业进货渠道合法，履行了药品采购验收、储存养护、销售、出库复核、运输等法定义务。根据相关法律法规，当事企业被处以“没收违法所得52.36元，免于其他行政处罚”。

证据证明帮了大忙

据分析，当事企业受到处罚之小，与其提供的证明材料密切相关。

根据《行政处罚决定书》，当事企业提供了以下证据证明：

1、当事企业营业执照、药品经营许可证、药品质量管理规范认证证书、授权委托书等，证明当事人主体资格合格。

2、两次购进的福建增值税发票、A厂产品随货同行单、当事企业付款回单及明细复印件，销售发票复印件、退货发票复印件、开具红字增值税专用发票信息表、退货发票复印件、A厂收到退货证明复印件、当事企业采退出库单的签收回单复印件、当事企业追回计划单和追回通知单复印件。

以上证据证明了当事企业销售的药品进货和销售渠道合法，证实了药品采购数量、销售数量，以及销售日期在不合格检验报告书签发日期之前，证明当事企业销售时不知道所销售药品是劣药。

3、追回通知单、退货发票、退回A厂退货发票及证明复印件、药品进销记录等；A厂首营企业审批表、营业执照、2018年度报告、药品生产许可证、药品ＧＭＰ证书等供应商审核资料复印件，商品验收单、出库单等共11页。

证明当事企业履行了审核供应商的职责和药品采购、收货、验收、储存、养护、出库复核、运输等法定义务；证明涉案药品购进渠道合法；证明积极追回已售大部分涉案药品。

另外，还有证据表明，证明当事人经营的劣药尚未造成不良反应，现场检查收集的证据过程和送达合法合规。

药店的思考

12月1日起开始实施的《药品管理法》，加大了对销售假、劣药的处罚力度，即便是情节较轻的，亦处以没收违法生产、销售的药品和违法所得，责令停产停业整顿，吊销药品批准证明文件，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上三十倍以下的罚款。

然而，巨大的惩罚力度，也引起了一些药品经营者的担忧：在一些非药店主观销售假劣药的事件中，药店会不会受到“牵连”？在这类事件中，药店该如何保护好自己？

而上述介绍的案例，无疑为行业提振了信心，打消了这部分人的担忧。

药店在经营过程中，如果能做到合法合规经营，完善、遵循购销存体系，履行相应的法定义务，并保存好相应环节的证明材料，一旦出现非主观原因造成不良后果和过失，便可有证可举，积极应对，消除或是减少处罚和损失。

除此之外，建立和完善药品追溯体系，也是药店保护好自己的一项重要手段。