总览全世界范围内,医务人员普遍属于高收入群体。因为医生群体从医学生开始,就要耗费比其它专业更为漫长的学习和实习、规培进修生涯,工作后又长期处于超长时间、满负荷的工作状态中,因此获得较高的薪酬待遇合情合理。
在我国,由于政府公共卫生资金投入不足以及卫生系统薪酬制度设计局限,医务人员工资收入长期处于较低水平,只相当于社会平均工资或略高一点。然而,医务人员通常要付出比其它行业大的多的工作时间、工作强度以及精神压力。
近些年来屡屡发生的「医闹」「伤医」等不良行为,更是极大地挫伤了医务人员的工作积极性。
不过,上述情况正在改变,从国家政策层面已经开始积极扭转这种局面。在国家人力资源和社会保障部发布公立医院薪酬制度改革意见两年后,公立医院薪酬制度改革正式提上日程。
2019 年 6 月 14 日,国家卫健委召开专题新闻发布会,卫健委体改司巡视员朱洪彪表示:
全国 2800 多家公立医院已经开展薪酬制度改革试点,落实「两个允许」(允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励),探索建立符合医疗行业特点的薪酬制度。
这就意味着:公立医院医务人员薪酬水平有望突破现行收入分配局限,得到较大幅度提升。这对全国数百万公立医疗机构医务人员来说,无疑是一项重大利好激励政策。
朱洪彪还表示:
今年将继续稳步提升医务人员薪酬水平,改革薪酬结构,注重长期激励,重点向低年资医务人员倾斜,要让广大医务人员靠知识、靠技术、靠劳动获得阳光、合理、体面、有尊严的报酬。
同时将深化医疗服务价格改革,重点提高诊查、手术、康复、护理、中医等医疗服务价格,使医务人员技术劳动价值得到体现。
同时,为了进一步推进公立医院薪酬制度改革,近年来政府不断加大财政资金投入力度。各级财政对全国公立医院的直接补助资金从 2010 年的 849 亿元增加到 2018 年的 2705 亿元,年均增长 15.6%,幅度不可谓不大。
薪酬改革之后,医务人员工资涨了吗?
2016 年 7 月 6 日,人社部印发了《人力资源和社会保障事业发展「十三五」规划纲要》,明确表示要完善公立医院薪酬制度。